Desde la Junta Directiva del Club Autocaravanista del Principado de Asturias (CAPA) queremos informar a nuestros socios y a toda la comunidad autocaravanista del contenido de la reunión mantenida ayer 21 de septiembre, en el Ayuntamiento de Castrillón, encuentro que solicitamos tras conocer las informaciones aparecidas en la prensa y en las redes sociales sobre la futura Ordenanza Municipal destinada a regular el estacionamiento de vehículos de gran longitud, las autocaravanas y la pernocta.
Solicitamos esta reunión porque considerábamos imprescindible trasladar directamente al Ayuntamiento nuestra preocupación por el enfoque que reflejaban las noticias publicadas, que apuntaban hacia una regulación excesivamente restrictiva para nuestro colectivo. Entendíamos que, antes de la apertura del trámite de información pública y de la eventual presentación de alegaciones, era necesario exponer la posición de quienes practicamos un turismo itinerante responsable, ordenado y plenamente respetuoso con la legislación vigente.
Nuestra posición
Durante la reunión trasladamos que existen dos planteamientos que, a nuestro juicio, nunca deberían formar parte de una ordenanza municipal:
El primero es la equiparación automática de la pernocta en el interior de una autocaravana correctamente estacionada fuera de las áreas habilitadas con la acampada, una interpretación que contradice la diferenciación establecida por la normativa y la doctrina administrativa en materia de tráfico y estacionamiento.
El segundo es presentar el autocaravanismo como un problema de orden público. Entendemos que las conductas incívicas deben perseguirse y sancionarse, pero resulta injusto trasladar esa responsabilidad a todo un colectivo que, en su inmensa mayoría, cumple las normas.
También defendimos que las problemáticas puntuales que puedan producirse en espacios naturales especialmente sensibles o en zonas costeras con elevada afluencia durante el verano no pueden servir de fundamento para limitar de forma general el derecho al estacionamiento o la libre circulación del conjunto de usuarios. Las ordenanzas municipales deben respetar siempre los principios de igualdad, proporcionalidad y seguridad jurídica que rigen la potestad reglamentaria de las administraciones locales.
No deberían usar como referencia en su borrador a Llanes, porque esta localidad busca solo la prohibición general y un fin estrictamente recaudatorio, no cuantificando lo que supone la publicidad negativa ante el turismo que aparece en la prensa o en las redes sociales. Creemos que dar la espalda de esta manera a nuestro colectivo sería restar dinamismo económico a Castrillón.
Regular sí, prohibir no
Desde CAPA siempre hemos trasladado que, por desgracia para nosotros, los ayuntamientos tienen suficientes leyes y sentencias favorables que los legitima para ordenar el uso del espacio público. La regulación es necesaria cuando busca favorecer la convivencia, mejorar la movilidad y dotar al municipio de servicios adecuados. Sin embargo, ordenar nunca debe significar excluir. Una ordenanza no puede convertirse en un instrumento que discrimine por el tipo de vehículo ni establecer prohibiciones arbitrarias que, en la práctica, supongan expulsar al autocaravanismo de un municipio.
Nuestra posición ha sido siempre la misma: quien incumpla la normativa debe ser sancionado, pero las actuaciones de unos pocos no pueden justificar restricciones para todo un colectivo. Defender el autocaravanismo también significa defender el cumplimiento de la ley mientras seguimos trabajando para mejorar aquellas normas que consideramos injustas.
Un resultado positivo
La reunión nos ha dejado una valoración positiva, ya que parte de las informaciones difundidas y de los aspectos a los que hacía referencia la prensa han cambiado durante la misma.
El gobierno local entiende nuestras peticiones, y nos ha trasladado que no habrá una limitación general en todo el espacio de Castrillón, sino que se intentará consensuar una regulación específica para la zona costera de Salinas, donde se concentra la mayor problemática en la temporada estival.
Se habilitarán áreas específicas para nuestros vehículos antes de la aprobación de la Ordenanza, sin que ello suponga una merma en el derecho al estacionamiento general, pues como siempre defendemos, se debe respetar como a cualquier otro viajero, nuestro derecho a elegir. Este enfoque coincide con una idea que desde CAPA llevamos años defendiendo: disponer de normas claras y de servicios adecuados favorece un autocaravanismo sostenible y responsable; la ausencia de planificación conduce con demasiada frecuencia a soluciones basadas únicamente en la prohibición. Trabajamos siempre con el objetivo de defender los derechos del colectivo y promover una regulación justa, equilibrada y respetuosa con la legislación vigente.
Nuestro agradecimiento
Queremos agradecer públicamente la rapidez con la que el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Castrillón atendió nuestra solicitud y la disposición mostrada para escuchar nuestras propuestas y abrir un espacio de diálogo, en el que esperamos continuar.
Siempre trasladamos la premisa de que prohibir indiscriminadamente no es la solución, por ello seguiremos trabajando desde la colaboración institucional, el diálogo y la defensa firme de los derechos del colectivo autocaravanista, convencidos de que el autocaravanismo es una forma de turismo responsable que genera riqueza, dinamiza el comercio local, contribuye a la desestacionalización y merece ser tratado con la misma igualdad y el mismo respeto que cualquier otra forma de viajar
Llanes ha publicado una Resolución de Alcaldía que restringe y prohíbe de forma generalizada el estacionamiento de autocaravanas en las vías públicas del concejo bajo el pretexto de "regular". Desde el colectivo apostamos por una regulación justa, abogamos por el control y sanción de comportamientos incívicos de forma y manera individual, y no mediante el castigo colectivo y la prohibición generalizada del estacionamiento legítimo. No entendemos que una autocaravana esté bien estacionada por el día, y que por la noche, en el mismo lugar, sea ilegal.
Si quieres conocer a fondo los detalles de la polémica y la postura del Club, podéis leer el comunicado que os compartimos y que hicimos llegar a los medios de comunicación y al Ayuntamiento. Desde esos medios se nos ha pedido opinión y aquí os compartimos un par de entrevistas.